О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов заявителю

                                                                                                                                                                  город Сухум                                                                                                         03 августа 2022 года

Исполняющий обязанности Руководителя аппарата Конституционного суда Республики Абхазия, рассмотрев поступившее в Конституционный суд Республики Абхазия 01.08.2022 обращение Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве,

у с т а н о в и л:

В Конституционный суд Республики Абхазия 01.08.2022 поступило обращение в форме запроса Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве.

Из запроса следует, что в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия в соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия внесено на ратификацию Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанное 19 января 2022 года в г. Москве. Парламент Республики Абхазия, изучив Соглашение, руководствуясь положениями подпункта б пункта 1 части 2 статьи 72¹ Конституции Республики Абхазия, подпункта б пункта 1 части 1 статьи 46 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», статьи 87, пункта 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, части 1 статьи 36 Закона Республики Абхазия «О международных договорах Республики Абхазия», принял решение обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения. Основаниями к рассмотрению дела в Конституционном суде заявитель указал положения, предусмотренные подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции. Руководствуясь статьей 33, пунктом 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия просит Конституционный суд Республики Абхазия проверить соответствие Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве.

Рассмотрев запрос Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия и прилагаемые к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 части 2 статьи 72¹ Конституции Республики Абхазия, подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 46 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти» Конституционный суд Республики Абхазия разрешает дела о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступивших в силу международных договоров, вследствие чего обращение Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия подведомственно Конституционному суду.

В соответствии со статьей 87 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции правом на обращение в Конституционный суд с запросом о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия обладают Президент Республики Абхазия, Народное Собрание − Парламент Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия, Верховный суд Республики Абхазия, Арбитражный суд Республики Абхазия и органы местного самоуправления. Таким образом, обращение исходит от надлежащего органа.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 34 Кодекса Республики Абхазия к обращению приложен документ об уплате государственной пошлины.

В то же время запрос Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия не отвечает по форме требованиям Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции по следующим основаниям.

1. Пункт 8 части 2 статьи 33 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции предъявляет к заявителю требование привести в обращении свою позицию по поставленному им вопросу и дать ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Абхазия. Народным Собранием − Парламентом Республики Абхазия не указываются в запросе положения Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве, которые, по мнению Парламента Республики Абхазия, противоречат Конституции Республики Абхазия, соответственно отсутствует необходимая правовая аргументация заявителя со ссылкой на нормы Конституции.

Необходимость выполнения заявителем требований пункта 8 части 2 статьи 33 Кодекса обусловлена также положениями части 3 статьи 73 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, в соответствии с которой Конституционный суд Республики Абхазия не связан при принятии решения основаниями и доводами, изложенными в обращении, и принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, конституционность которой подвергается сомнению в обращении.

В качестве основания, дающего право на обращение в Конституционный суд Республики Абхазия, наряду с нормами Конституции Республики Абхазия, Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции и Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», устанавливающими компетенцию Конституционного суда по рассмотрению запроса о соответствии Конституции не вступившего в законную силу международного договора Республики Абхазия, Народное Собрание − Парламент Республики Абхазия указывает пункт 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции. Согласно указанной норме запрос о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия допустим, если упоминаемый в запросе международный договор Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия подлежит ратификации Народным Собранием − Парламентом Республики Абхазия или утверждению иным органом государственной власти. Исходя из изложенного, следует вывод, что Парламент Республики Абхазия счел возможным обратиться в Конституционный суд Республики Абхазия лишь на том основании, что Соглашение подлежит ратификации. В то же время статья 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции содержит два условия допустимости запроса, которые следует рассматривать во взаимосвязи. Согласно пункту 2 указанной статьи запрос о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия допустим, если заявитель считает не вступивший в силу международный договор Республики Абхазия не подлежащим введению в действие и применению в Республике Абхазия из-за его несоответствия Конституции Республики Абхазия. Условие допустимости запроса, сформулированное в пункте 2 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, означает обязанность изложения заявителем собственной правовой позиции о неконституционности международного договора со ссылкой на соответствующие положения Конституции.

2. В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой указанной статьи материалы представляются в Конституционный суд с копиями в количестве трех экземпляров.

Сопроводительным письмом Спикера Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия в адрес Конституционного суда Республики Абхазия направлены:

− копии Постановления Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия от 21 июля 2022 года № 5404-с-VII «Об обращении в Конституционный суд Республики Абхазия с запросом о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;

− копии Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;

− копии проекта Закона Республики Абхазия «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования» в трех экземплярах;

− копии доверенности на представителя Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия Аршба Б.Д. в трех экземплярах;

− документ об уплате государственной пошлины.

В то же время в адрес Конституционного суда Республики Абхазия не представлен оригинал обращения Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.

Кроме того, в качестве приложения в запросе Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия значатся «копии запроса «О проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;», что является ошибочным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции,

о п р е д е л и л:

1. Возвратить Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия запрос и прилагаемые материалы.

2. На основании частей 3 и 6 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции разъяснить заявителю его право:

 − обжаловать в трехдневный срок возвращение обращения Председателю Конституционного суда Республики Абхазия, который по этому вопросу не позднее чем через день после подачи жалобы принимает окончательное решение;

− вновь направить обращение в Конституционный суд Республики Абхазия после устранения недостатков, перечисленных в Определении аппарата Конституционного суда.

Исполняющий обязанности 
Руководителя аппарата 
Конституционного суда
Республики Абхазия
М. Пилия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов заявителю

                                                                                                                                                                  город Сухум                                                                                                         03 августа 2022 года

Исполняющий обязанности Руководителя аппарата Конституционного суда Республики Абхазия, рассмотрев поступившее в Конституционный суд Республики Абхазия 01.08.2022 обращение Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве,

у с т а н о в и л:

В Конституционный суд Республики Абхазия 01.08.2022 поступило обращение в форме запроса Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве.

Из запроса следует, что в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия в соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия внесено на ратификацию Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанное 19 января 2022 года в г. Москве. Парламент Республики Абхазия, изучив Соглашение, руководствуясь положениями подпункта б пункта 1 части 2 статьи 72¹ Конституции Республики Абхазия, подпункта б пункта 1 части 1 статьи 46 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», статьи 87, пункта 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, части 1 статьи 36 Закона Республики Абхазия «О международных договорах Республики Абхазия», принял решение обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения. Основаниями к рассмотрению дела в Конституционном суде заявитель указал положения, предусмотренные подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции. Руководствуясь статьей 33, пунктом 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия просит Конституционный суд Республики Абхазия проверить соответствие Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве.

Рассмотрев запрос Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия и прилагаемые к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 части 2 статьи 72¹ Конституции Республики Абхазия, подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, подпунктом б пункта 1 части 1 статьи 46 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти» Конституционный суд Республики Абхазия разрешает дела о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступивших в силу международных договоров, вследствие чего обращение Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия подведомственно Конституционному суду.

В соответствии со статьей 87 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции правом на обращение в Конституционный суд с запросом о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия обладают Президент Республики Абхазия, Народное Собрание − Парламент Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия, Верховный суд Республики Абхазия, Арбитражный суд Республики Абхазия и органы местного самоуправления. Таким образом, обращение исходит от надлежащего органа.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 34 Кодекса Республики Абхазия к обращению приложен документ об уплате государственной пошлины.

В то же время запрос Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия не отвечает по форме требованиям Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции по следующим основаниям.

1. Пункт 8 части 2 статьи 33 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции предъявляет к заявителю требование привести в обращении свою позицию по поставленному им вопросу и дать ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Абхазия. Народным Собранием − Парламентом Республики Абхазия не указываются в запросе положения Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве, которые, по мнению Парламента Республики Абхазия, противоречат Конституции Республики Абхазия, соответственно отсутствует необходимая правовая аргументация заявителя со ссылкой на нормы Конституции.

Необходимость выполнения заявителем требований пункта 8 части 2 статьи 33 Кодекса обусловлена также положениями части 3 статьи 73 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, в соответствии с которой Конституционный суд Республики Абхазия не связан при принятии решения основаниями и доводами, изложенными в обращении, и принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, конституционность которой подвергается сомнению в обращении.

В качестве основания, дающего право на обращение в Конституционный суд Республики Абхазия, наряду с нормами Конституции Республики Абхазия, Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции и Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», устанавливающими компетенцию Конституционного суда по рассмотрению запроса о соответствии Конституции не вступившего в законную силу международного договора Республики Абхазия, Народное Собрание − Парламент Республики Абхазия указывает пункт 1 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции. Согласно указанной норме запрос о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия допустим, если упоминаемый в запросе международный договор Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия подлежит ратификации Народным Собранием − Парламентом Республики Абхазия или утверждению иным органом государственной власти. Исходя из изложенного, следует вывод, что Парламент Республики Абхазия счел возможным обратиться в Конституционный суд Республики Абхазия лишь на том основании, что Соглашение подлежит ратификации. В то же время статья 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции содержит два условия допустимости запроса, которые следует рассматривать во взаимосвязи. Согласно пункту 2 указанной статьи запрос о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в силу международного договора Республики Абхазия допустим, если заявитель считает не вступивший в силу международный договор Республики Абхазия не подлежащим введению в действие и применению в Республике Абхазия из-за его несоответствия Конституции Республики Абхазия. Условие допустимости запроса, сформулированное в пункте 2 статьи 88 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, означает обязанность изложения заявителем собственной правовой позиции о неконституционности международного договора со ссылкой на соответствующие положения Конституции.

2. В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой указанной статьи материалы представляются в Конституционный суд с копиями в количестве трех экземпляров.

Сопроводительным письмом Спикера Народного Собрания − Парламента Республики Абхазия в адрес Конституционного суда Республики Абхазия направлены:

− копии Постановления Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия от 21 июля 2022 года № 5404-с-VII «Об обращении в Конституционный суд Республики Абхазия с запросом о соответствии Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;

− копии Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;

− копии проекта Закона Республики Абхазия «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования» в трех экземплярах;

− копии доверенности на представителя Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия Аршба Б.Д. в трех экземплярах;

− документ об уплате государственной пошлины.

В то же время в адрес Конституционного суда Республики Абхазия не представлен оригинал обращения Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия.

Кроме того, в качестве приложения в запросе Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия значатся «копии запроса «О проверке соответствия Конституции Республики Абхазия не вступившего в законную силу Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования, подписанного 19 января 2022 года в г. Москве в трех экземплярах;», что является ошибочным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции,

о п р е д е л и л:

1. Возвратить Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия запрос и прилагаемые материалы.

2. На основании частей 3 и 6 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции разъяснить заявителю его право

 − обжаловать в трехдневный срок возвращение обращения Председателю Конституционного суда Республики Абхазия, который по этому вопросу не позднее чем через день после подачи жалобы принимает окончательное решение;

− вновь направить обращение в Конституционный суд Республики Абхазия после устранения недостатков, перечисленных в Определении аппарата Конституционного суда.

 Исполняющий обязанности

Руководителя аппарата

Конституционного суда

Республики Абхазия М. Пилия

Руководитель аппарата Конституционного суда Республики Абхазия Акаба Г.Н., рассмотрев поступившее 02.03.2022 обращение Удаловой Л.Н. о признании неконституционными судебных актов Верховного суда Республики Абхазия,

у с т а н о в и л :

В Конституционный суд Республики Абхазия 02.03.2022 поступило обращение в форме заявления гражданки Удаловой Л.Н. о признании неконституционными судебных актов Верховного суда Республики Абхазия, а именно: определения от 13.08.2021 об отказе в принятии искового заявления, кассационного определения от 07.10.2021 и определения от 01.02.2022 об отказе в передаче надзорной жалобы.

Из заявления Удаловой Л.Н. и приложенных к нему копий судебных актов видно, что Удалова Л.Н. обратилась в Квалификационную коллегию судей Республики Абхазия с жалобой на действия судьи Гагрского районного суда Аргун А.В. по поводу совершения ею дисциплинарного проступка в виде нарушения судебной этики при осуществлении судопроизводства по исковому заявлению Удаловой Л.Н. Решением Квалификационной коллегии судей Республики Абхазия от 14.06.2021 на судью Аргун А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, в то же время заявитель                 Удалова Л.Н. требовала наложить на судью дисциплинарное наказание в виде прекращения ее полномочий. Удалова Л.Н., считая примененное к судье                   Аргун А.В. наказание недостаточным, обратилась в Верховный суд Республики Абхазия с административным исковым заявлением, где поставила вопрос об отмене решения Квалификационной коллегии судей, как незаконного. Определением Верховного суда Республики Абхазия от 13.08.2021                       Удаловой Л.Н. отказано в принятии ее искового заявления к рассмотрению. Определением кассационной коллегии Верховного суда Республики Абхазия от 07.10.2021 данное решение оставлено без изменений. Аналогичное решение вынес и судья Верховного суда Республики Абхазия, отказав Удаловой Л.Н. в передаче на рассмотрение в Президиум Верховного суда Республики Абхазия ее надзорной жалобы. Удалова Л.Н., посчитав все судебные решения Верховного суда Республики Абхазия противоречащими статье 16 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», согласно которой каждый имеет право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, своих законных прав и интересов, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела той инстанцией и тем судом, к компетенции которых оно отнесено законом, обратилась с заявлением в Конституционный суд Республики Абхазия.

Основанием для обращения в Конституционный суд Республики Абхазия она указала статью 46 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», в соответствии с которой данный суд рассматривает дела по жалобам на нарушение конституционных прав гражданина (пункт 3 части 1 статьи 46). Удалова Л.Н. просит признать упомянутые определения Верховного суда Республики Абхазия противоречащими Конституции Республики Абхазия.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции заявление Удаловой Л.Н. нахожу его подлежащим возвращению с приложенными к нему материалами в силу ее неподведомственности Конституционному суду Республики Абхазия, а также как не отвечающей по форме требованиям Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции по следующим основаниям.

1) Статья 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции определяет полномочия Конституционного суда Республики Абхазия и согласно данной норме Конституционный суд рассматривает дела о соответствии Конституции Республики Абхазия конституционных законов, законов, правовых актов Президента Республики Абхазия, Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия и органов местного самоуправления, а также по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет соответствие закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле Конституции Республики Абхазия. Гражданка Удалова Л.Н. не указывает на положения закона, которые, по ее мнению, нарушают соответствующие нормы Конституции Республики Абхазия, в чем именно состоит нарушение ее конституционных прав, и не указывает при этом свою правовую позицию.                     Из заявления видно, что Удалова Л.Н. не согласна с вынесенными Верховным судом Республики Абхазия судебными актами, однако рассмотрение таких заявлений не входит в полномочия Конституционного суда Республики Абхазия, т.к. в соответствии с частями 2 и 3 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции он решает исключительно вопросы права и при осуществлении конституционной юрисдикции воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов и иных органов.

2) В нарушение требований статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции заявитель не указал адрес органа государственной власти, издавшего акт, который подлежит проверке, нормы Конституции Республики Абхазия и настоящего Кодекса, дающие право на обращение в Конституционный суд Республики Абхазия, не привел правовую позицию по поставленному вопросу и ее правовое обоснование, т.е. заявление по форме не отвечает требованиям настоящего Кодекса.

Руководствуясь пунктами 1 и 2 части 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции

о п р е д е л и л :

1) Возвратить Удаловой Л.Н. ее заявление с приложенными материалами.

2) Государственную пошлину, уплаченную заявителем возвратить в силу части 4 статьи 35 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции.

3) На основании части 6 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции разъяснить заявителю его право обжаловать возвращение обращения Председателю Конституционного суда Республики Абхазия в трехдневный срок, который по этому вопросу не позднее чем через день после подачи жалобы принимает окончательное решение.

Руководитель аппарата

Конституционного суда

Республики Абхазия                                                                          Г.Н. Акаба

  23 декабря 2021 года заместитель Председателя Конституционного суда Республики Абхазия Д.Э. Пилия приняла участие в III международной научно-практической конференции «Общество, экономика и право: вызовы современности и тенденции развития». 

  Заместитель Председателя Конституционного суда Республики Абхазия,  зам. Директора по науке Института Экономики и права АНА, член Координационного совета Международного союза юристов, доцент кафедры Государства и права Абхазского государственного университета, к.ю.н., Диана Пилия приняла участие в  III международной научно-практической конференции «Общество, экономика и право: вызовы современности и тенденции развития», проведённой Волжским институтом экономики, педагогики и права.

  Дискуссия была проведена в  смешанном очно-дистанционном формате. Д.Э. Пилия выступила с докладом на тему: «Правовая парадигма деятельности Конституционного Суда Республики Абхазия». В докладе, посвященном роли и месту конституционного правосудия в системе государственной власти были показаны  как история становления, так и новые современные вызовы, требующие четкого осознания конституционных ценностей в процессе создания современной правовой системы, определяющей стратегическое направление развития страны. 

  В пленарном заседании конференции обсуждались такие вопросы, как «Новые национальные цели развития: взгляд за 2030»,«Некоторые вопросы ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения в Республике Казахстан», «Информационные технологии как способ оптимизации судебной нагрузки и обеспечения доступности административно-судебного процесса». 

  В конференции приняли  участие члены научного сообщества Российской Федерации, Республики Абхазия, Республики Казахстан. 

Руководитель аппарата Конституционного суда Республики Абхазия Акаба Г.Н., рассмотрев обращение адвоката Тания М.Г. от 27.09.2021, представляющего интересы осужденного Джопуа А.С. о толковании статьи 9 Постановления Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия «Об объявлении амнистии в ознаменование 27-й годовщины Дня Победы и независимости Республики Абхазия – 30 сентября 2020 года»

у с т а н о в и л :

В Конституционный суд Республики Абхазия 04.10.2021 обратился адвокат Тания М.Г., представляющий интересы осужденного Джопуа А.С. с просьбой дать толкование порядка применения статьи 9 Постановления Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия «Об объявлении амнистии в ознаменование 27-й годовщины Дня Победы и независимости Республики Абхазия – 30 сентября 2020 года», в частности: «Не распространять подпункт 2 пункта 8 настоящего Постановления на участников боевых действий Отечественной войны народа Абхазии 1992-1193 г.г., резервистов – участников операции по освобождению Кодорского ущелья в 2008 году, инвалидов I и II группе диспансерного учета, больных онкологическими заболеваниями III и IV клинической группы, а также больных с последствиями перенесенного инсульта средней или тяжелой степени тяжести и сократить наполовину не отбытую ими часть наказания».

         Рассмотрев данное обращение нахожу его подлежащим возврату заявителю в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции по следующим основаниям.

1. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции Конституционный суд Республики Абхазия дает толкование Конституции Республики Абхазия лишь по запросам Президента Республики Абхазия, Парламента Республики Абхазия и Кабинета Министров Республики Абхазия.

Обращения других субъектов в Конституционный суд Республики Абхазия за толкованием Конституции Республики Абхазия не предусмотрено.

Иные формы толкования помимо Конституции Республики Абхазия не входят в полномочия Конституционного суда Республики Абхазия.

2. В нарушение требований статьи 33 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции (общие требования к обращению) заявитель не указал наименование и адрес органа государственной власти, издавшего акт, который подлежит проверке, положения Конституции Республики Абхазия и настоящего Кодекса, дающих право на обращение в Конституционный суд Республики Абхазия, нормы Конституции Республики Абхазия, которые, по мнению заявителя, были нарушены изданием Постановления Парламента Республики Абхазия. Не указаны в обращении и позиция заявителя по поставленному вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие статьи Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции.

Таким образом, из изложенного следует, что обращение по форме не отвечает требованиям Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции.

Учитывая, что обращение адвоката Тания М.Г., действующей в интересах осужденного Джопуа А.С., явно не подведомственно Конституционному суду, по форме не отвечает требованиям Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции и исходит от ненадлежащего лица, данное обращение не может быть предметом рассмотрения в Конституционном суде Республики Абхазия и в силу части 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции подлежит возвращению автору обращения.

Руководствуясь статьями пунктом 4 части 1 статьи 3, частью 2 статьи 33 и частью 2 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции

о п р е д е л и л :

Возвратить обращение от 27.09.2021 и материалы заявителю – адвокату Тания Марине Георгиевне.

Государственную пошлину, уплаченную в сумме 240 рублей, возвратить заявителю.

В соответствии частью 6 статьи 36 Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции заявитель может в трехдневный срок обжаловать возвращение обращения Председателю Конституционного суда, который по этому вопросу не позднее чем через день после подачи жалобы принимает окончательное решение.

Руководитель аппарата

Конституционного суда

Республики Абхазия                                                                          Г.Н. Акаба

Уважаемые соотечественники, Дорогие ветераны Отечественной войны народа Абхазии! 

Поздравляем вас с Днем Победы и Независимости! 

30 сентября 1993 года, является важнейшей датой в истории нашего народа. Сегодня мы празднуем день завоевания истинной свободы абхазского государства. 

Путь к Победе был долгим и трудным. Более трех тысяч защитников Родины сложили свои головы на полях сражений, более пяти тысяч получили ранения, более 200 человек пропали без вести. Многие ветераны не дожили до сегодняшнего дня из-за ранений и травм, полученных в воине! 

Народ Абхазии гордится защитниками Родины, которые под предводительством наuионального лидера Владислава Ардзинба отстояли свободу Абхазии в ожесточенной войне. Преклоняемся перед памятью, отдавшим свои жизни за свободу Абхазии. Мы в неоплатном долгу перед добровольцами, вставших рядом с абхазами в час испытаний. 

Желаем ежедневных побед в строительстве независимого абхазского государства. Мира и благополучия каждой семье. Да здравствует Независимая Абхазия!

Конституционный суд Республики Абхазия принял участие в возложении к мемориалу Боевой Славы в городе Сухум, посвящённом Дню освобождения столицы республики.

   Конституционный суд Республики Абхазия принял участие в памятных мероприятиях 14 августа, посвященных Дню памяти защитников Отечества и 15 августа, посвященных Дню добровольца.

   В 29 годовщину начала Отечественной войны народа Абхазии прошла церемония возложения цветов к Мемориалу  Боевой Славы в Сухуме.

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сухумского городского суда Республики Абхазия о проверке конституционности положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», частей 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия»

город Сухум                                                                                                                                13 мая 2021 года

  Конституционный суд Республики Абхазия в составе председательствующего - Председателя Л.П. Ходжашвили, судьи-секретаря Н.А. Тания, судей Р.К. Пантия и А.З. Бигуаа рассмотрел в заседании запрос Сухумского городского суда Республики Абхазия о проверке конституционности положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», частей 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия».

  Заслушав в судебном заседании заключение судьи-докладчика Н.А. Тания, проводившего в соответствии со статьей 37 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции» предварительное изучение запроса судьи, Конституционный суд Республики Абхазия

у с т а н о в и л:

  22 января 2021 года при рассмотрении Сухумским городским судом Республики Абхазия гражданского дела по иску гражданина Республики Абхазия Квициния Ушанги Мерабовича к Кабинету Министров Республики Абхазия и Государственному таможенному комитету Республики Абхазия о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, суд пришел к выводу о несоответствии положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», частей 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия» статьям 11, 12, 19, 21 и 34 Конституции Республики Абхазия.

  Основанием для обращения в Конституционный суд Республики Абхазия, по мнению заявителя, стала обнаружившаяся неопределенность вопросе о том, «соответствуют ли оспариваемые положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», частей 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия» статьям 11, 12, 19, 21 и 34 Конституции Республики Абхазия».

  В частности, автор запроса обращает внимание на то, что «отсутствие  в частях 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия» и части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» указания на прекращение службы в таможенных органах на основании отставки Кабинета Министров Республики Абхазия и на выплаты и компенсации означает, по существу, лишение лиц при увольнении по основанию, предусмотренному частью 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», законодательно установленной гарантии увольнения, приводит к несоразмерному ограничению права каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, права на защиту от безработицы, иных, связанных с ними, прав и свобод человека и гражданина, к нарушению равенства при осуществлении трудовых прав, баланса прав и законных интересов сторон трудовых отношений, что противоречит статьям 11, 12, 19, 21 и 34 Конституции Республики Абхазия».

  Конституционный суд Республики Абхазия, изучив запрос Сухумского городского суда Республики Абхазия и представленные к нему материалы, не находит оснований для принятия запроса к рассмотрению.

  Так, согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазии «О конституционной юрисдикции» Конституционный суд Республики Абхазия принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если:

- обращение в соответствии с требованиями настоящего Кодекса не является допустимым;

- по предмету обращения Конституционным судом Республики Абхазия ранее было вынесено Постановление, сохраняющее свою юридическую силу.

  Положение части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» в редакции от 17.12.2010 №2795-с-IV ранее было предметом рассмотрения Конституционным  судом Республики Абхазия. Приведенными правовыми позициями Конституционный суд Республики Абхазия в Постановлении от 26 июня 2019 года №01-ПКС, а также в Определении от 23 сентября 2019 года №04-ОКС, в пределах предоставленных полномочий, исходя из конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, стабильности правового регулирования и гарантированных прав граждан, признал в части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» положение «…прекращение трудовых отношений со всеми сотрудниками органов государственного управления, входящих в структуру Кабинета Министров Республики Абхазия…» несоответствующим статье 11 Конституции Республики Абхазия, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования данное положение по смыслу, приданному ему правоприменением, порождает правовую неопределенность в вопросе об основаниях, условиях применения и категории субъектов, что приводит к нарушению права на труд, что не позволяет ни Всеобщая Декларация прав человека, ни Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах. Таким образом, Конституционный суд Республики Абхазия в своих решениях четко обозначил в части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» круг лиц,  чьи конституционные права и свободы нарушены.

  Изменения в часть 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» инкорпорированы в текст данного закона и вступили в законную силу в редакции от 20 марта 2020 года №4962-с-VI.

  В запросе судья Сухумского городского суда Республики Абхазия, не приняв во внимание решения Конституционного суда Республики Абхазия, вновь поставил вопрос о конституционности положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», что в силу пункта 3 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции» влечет за собой отказ в принятии обращения к рассмотрению.

  Конституционно-правовой статус должностных лиц, назначаемых Кабинетом Министров Республики Абхазия, определен действующим Конституционным законом Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», которым установлен порядок их назначения и отставки, отличающийся от трудовых отношений с иными работниками органов государственного управления.

  Характеризуя его природу, законодатель наделил должностное лицо в системе конституционно-правовых отношений довольно специфическими правами и обязанностями, порядком их реализации и принимаемых решений или совершаемых действий. Статус должностного лица является изменяющейся во времени категорией, содержание которого зависит от конкретных целей и задач государства в определенный период времени. 

  В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» Кабинет Министров Республики Абхазия по представлению Премьер-министра Республики Абхазия назначает на должность и освобождает от должности заместителей министров и заместителей председателей государственных комитетов, заместителей руководителей других органов при Кабинете Министров Республики Абхазия, за исключением заместителей Министра обороны Республики Абхазия. Согласно этим положениям Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» осуществляется порядок назначения и освобождения от должности и заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Абхазия.

  Из статьи 7 указанного Закона Республики Абхазия следует, что отставка Премьер-министра Республики Абхазия влечет за собой отставку Кабинета Министров Республики Абхазия, и, как следствие, прекращение трудовых отношений с должностными лицами,  назначаемыми Кабинетом Министров Республики Абхазия.

  В соответствии со статьей 6 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия»  Кабинет Министров Республики Абхазия действует в пределах срока полномочий Президента Республики Абхазия и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. В соответствии со статьей 57 Конституции Республики Абхазия именно эти обстоятельства явились основанием для отставки в 2019 году состава Кабинета Министров Республики Абхазия и повлекли за собой прекращение полномочий заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Абхазия Квициния У.М.

  По мнению автора запроса «законодатель не установил с помощью специального правого регулирования для государственных служащих определенные гарантии в области прекращения службы в таможенных органах и выплат, и компенсации при увольнении работников, назначаемых Кабинетом Министров Республики Абхазия».

  Действительно, в соответствии со статьей 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия» сотрудникам таможенных органов Республики Абхазия при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-9 пункта 2 статьи 46 данного Закона выплачивается единовременное пособие при выслуге: менее 10 лет – в размере 5 окладов месячного денежного содержания; от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов месячного денежного содержания; от 15 до 20 лет – в размере 15 окладов месячного денежного содержания; свыше 20 лет – в размере 20 окладов месячного денежного содержания. Единовременное пособие не было выплачено Квициния У.М. в силу того,  что Закон Республики Абхазия «О службе в таможенных органах  Республики Абхазия» не предусматривает выплату такого пособия при увольнении в связи с отставкой Кабинета Министров Республики Абхазия, в то время как Квициния У.М. прослужил в таможенных органах более 19 лет.

  Вместе с тем, Конституционный суд Республики Абхазия констатирует, что не распространение выплат и компенсаций, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 статьи 46, пунктом 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия», на должностных лиц, назначаемых Кабинетом Министров Республики Абхазия, при прекращении с ними трудовых отношений в связи с отставкой Правительства Республики Абхазия, не может рассматриваться как неопределенность в вопросе о соответствии вышеуказанных норм Конституции Республики Абхазия.

  Общепризнанные принципы права, как это вытекает из статей 11, 12, 19, 21 и 34 Конституции Республики Абхазия, являются непосредственно действующими и, следовательно, применимыми в судебной практике,  прежде всего в конституционном правосудии. Следует иметь ввиду, что и выраженные в международно-правовых документах общепризнанные принципы и нормы международного права, которые в соответствии с Конституцией Республики Абхазия являются составной частью абхазской правовой системы, в конечном счете, также производны от общеправовых принципов верховенства права и равенства (справедливости).

  В силу статьи 73 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», проверяя конституционность закона, Конституционный суд принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.

  В соответствии с полномочиями, определенными статьей 3 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», Конституционный суд Республики Абхазия разрешает дела о соответствии Конституции Республики Абхазия: конституционных законов, законов, правовых актов Президента Республики Абхазия, Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия и органов местного самоуправления. Исходя из смысла этой нормы, предметом рассмотрения в порядке конституционного судопроизводства могут быть те положения законов, которые прямо и непосредственно отражены в оспариваемых законах или правовых актах, и именно эти споры могут относиться к числу конституционных.

  Конституционный суд Республики Абхазия вправе признавать те или иные законы не соответствующими Конституции Республики Абхазия, но не создавать новые законы, так как в этом случае было бы нарушено требование части 3 статьи 3 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», в силу которой Конституционный суд Республики Абхазия при осуществлении конституционной юрисдикции воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств          во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

  Таким образом, в силу указанных выводов, запрос судьи Сухумского городского суда Республики Абхазия не соответствует требованиям статьи 3 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции» и поэтому не содержит оснований для его удовлетворения.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 49 Конституционного закона Республики Абхазия «О судебной власти», пунктами 2 и 3 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», Конституционный суд Республики Абхазия,

о п р е д е л и л:

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Сухумского городского суда Республики Абхазия о проверке конституционности положения части 7 статьи 7 Конституционного закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия», частей 2, 3, 4, 5 статьи 46, части 1 статьи 49 Закона Республики Абхазия «О службе в таможенных органах Республики Абхазия» на основании пунктов 2 и 3  части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции».
2. Принять к сведению, что по предмету обращения Конституционным судом Республики Абхазия ранее были вынесены Постановление от 26 июня 2019 года №01-ПКС, а также Определение от 23 сентября 2019 года №04-ОКС, сохраняющие свою силу.
3. Определение Конституционного суда Республики Абхазия по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
4. Настоящее Определение подлежит опубликованию на официальном Интернет-сайте Конституционного суда Республики Абхазия.

Председательствующий                                                                                                              Л.П. Ходжашвили

Судья – секретарь Конституционного суда

Республики Абхазия                                                                                                                                  Н.А. Тания

Судья Конституционного суда

Республики Абхазия                                                                                                                                Р.К. Пантия

Судья Конституционного суда

Республики Абхазия                                                                                                                                 А.З. Бигуаа

№ 01-ОКС

Ҳаҭыр зқәу Аҧсны атәылауаа!

   Акыр иаҧсоу аветеранцәа!

   Аҧсны Аконституциатә ӡбарҭа ахьӡала гәык-ҧсыкала ишәыдаҳныҳәалоит аныҳәа ду – Аџьынџьтәылатә еибашьра Дуӡӡаҿы Аиааира  амш! Маи 9 ҳара ҳзы акрызҵазкуа, хьӡи-ҧшеи змоу, иҧшьоу ныҳәоуп, ҳаҧылоит даҽа ныҳәак иаламҩашьо цәаныррала! Ажәларқәа рзеиҧш тәыла зыхьчоз (1941-1945шш.) инарылагылеит Аҧсны аҵеицәа гәымшәақәагьы. Аҧсны аҵакырадгьыл аҟны иҟам, шамахамзар, ҩнаҭак Аибашьра Ду зхьымсыз. Ари амш агәырӷьареи агәалашәареи инарываргыланы иацуп алахьеиқәра, миллионҩыла аибашьцәа фырхаҵарыла  рҭахара. Анацизм иаҿагыланы ақәҧараҿы ҳабацәеи ҳабдуцәеи иаадырҧшуан агәымшәара, ахамеигӡара, агәаӷьра! Аҧсныжәлар аибашьра аамҭазы ирылдыршаз маҷым афронт ацхыраара аҭаразгьы, уахгьы-ҽынгьы аус руан ааглыхреи ақыҭанхамҩеи русзуҩцәа.

   Адунеи ауаатәыҩса афашизм аҟнытә реиқәырхаразы  еибашьуаз абиҧара рыхьӡ-рыҧша ахааназ иӡуам, иагьа аамҭа царгьы хашҭра рықәымкәан аҭоурых аҟны иаанхоит. Аџьынџьтәылатәи еибашьра Дуӡӡа  агәаларшәара иарӡуам аамҭақәа реимадара, еиднакылоит аҭынчра зҭаху ауаа. 

  Аџьынџьтәылатәи аибашьраан аиҳабыратәи абиҧарақәа зышьаҭа рҳаз аиҩызареи, аицхыраареи, аидгылареи Урыстәылеи Аҧсни раҧхьаҟатәи реизыҟазаашьақәа рҿы иҿиааит, иӷәӷәахааит!

     Аҧсныжәлар зегьы ишәзеиӷьаҳшьоит ажәҩан цқьа, аҭынчра наӡа, агәабзиара, ақәранҵыра ду!

Аконституциатә ӡбара

Ахантәаҩы                                                                                                                                Хоџьашвили Л.П.