город Сухум, 21 июня 2021 года
Конституционный суд Республики Абхазия в составе председательствующего – Председателя суда Л.П. Ходжашвили, заместителя Председателя Д.Э. Пилия, судьи-секретаря Н.А. Тания, судей Р.К. Пантия и А.З. Бигуаа, рассмотрел в заседании коллективную жалобу граждан Аутлева Адгура Борисовича, Кулова Виталия Мурадиновича, Джикирба Бадри Владимировича и Чедия Аслана Автандиловича на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 346 и частями 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия.
Заслушав в судебном заседании заключение судьи-докладчика Р.К. Пантия, проводившего в соответствии со статьей 37 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции» предварительное изучение, Конституционный суд Республики Абхазия
у с т а н о в и л:
- 12.05.2021 в Конституционный суд Республики Абхазия поступила жалоба граждан Аутлева А.Б., Кулова В.М., Джикирба Б.В. и Чедия А.А. на нарушение частью 3 статьи 346 и частями 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия их прав, предусмотренных статьей 21 Конституции Республики Абхазия.
Основанием для обращения в Конституционный суд Республики Абхазия стала обнаружившаяся, по мнению авторов жалобы, неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли примененные к ним судом кассационной инстанции положения части 3 статьи 346 и частей 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия статье 21 Конституции Республики Абхазия.
Приговором Сухумского городского суда Республики Абхазия Джикирба Б.В. и Чедия А.А., обвиняемые органом предварительного расследования по части 1 статьи 295 и части 3 статьи 295 УК Республики Абхазия, а также Аутлев А.Б. и Кулов В.М., обвиняемые по пунктам «а», «б», «в» части 3 статьи 288 и части 4 статьи 105 УК Республики Абхазия, были оправданы в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 302 УПК Республики Абхазия, то есть по основаниям отсутствия состава преступления.
02.12.2020 на указанный приговор Сухумского городского суда Республики Абхазия Генеральной прокуратурой Республики Абхазия в кассационную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Абхазия было внесено кассационное представление.
Определением кассационной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Абхазия от 23.03.2021, при особом мнении судьи Гамисония Г.Г., вышеуказанный оправдательный приговор Сухумского городского суда и частное постановление этого же суда от 10.11.2020 отменены и уголовное дело на основании части 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия, для устранения препятствий рассмотрения дела судом, предусмотренных частью 1.1 статьи 237 УПК Республики Абхазия, возвращено Генеральному прокурору Республики Абхазия.
На определение кассационной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Абхазия в соответствии со статьями 360 – 362 УПК Республики Абхазия были поданы надзорные жалобы.
Так, авторы жалобы указывают, что суд кассационной инстанции, возвращая уголовное дело Генеральному прокурору Республики Абхазия по основаниям части 1.1 статьи 237 УПК Республики Абхазия, руководствовался частью 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия – нормой закона, регулирующей отмену обвинительного приговора или иных судебных актов суда первой инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору. Согласно части 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия обвинительный приговор или иные судебные акты суда первой инстанции подлежат отмене с возвращением уголовного дела прокурору, если при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке будут выявлены обстоятельства, указанные в части 1 и части 1.1. статьи 237 УПК Республики Абхазия. Вместе с тем, УПК Республики Абхазия содержит специальную норму – статью 347 УПК Республики Абхазия, в соответствии с которой оправдательный приговор суда первой инстанции может быть отменен судом кассационной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей на незаконность и необоснованность оправдания подсудимого. Таким образом, статья 347 УПК Республики Абхазия при отмене оправдательного приговора не предусматривает возвращение уголовного дела прокурору по основаниям части 1.1 статьи 237 УПК Республики Абхазия.
По мнению заявителей, выявленная неопределенность в части 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия, в словосочетании «или иные судебные акты первой инстанции», позволяет судам, в соответствии с данной нормой, принимать решения и в отношении оправданного лица, возвращая дело прокурору в порядке статьи 237 УПК Республики Абхазия, что исключается статьей 347 УПК Республики Абхазия – специальной нормой, регулирующей порядок отмены приговора в отношении оправданного лица. Таким образом, применение, по утверждению заявителей, судом кассационной инстанции части 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия в том понимании, в котором данная норма была применена при рассмотрении кассационного представления Генеральной прокуратуры Республики Абхазия на оправдательный приговор Сухумского городского суда Республики Абхазия от 10.11.2020, противоречит статье 21 Конституции Республики Абхазия, гарантирующей каждому человеку государственную и судебную защиту его прав и свобод.
Кроме того, авторы жалобы оспаривают конституционность частей 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия, так как суд кассационной инстанции, возвратив дело прокурору, лишил оправданных возможности дальнейшего рассмотрения надзорной жалобы в судебном заседании Президиума Верховного суда Республики Абхазия, в связи с тем, что нормы, содержащиеся в частях 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия исключают возможность истребования (кроме как из суда) уголовного дела из органов прокуратуры или иного органа, в производстве которого может находиться такое дело.
По мнению заявителей, содержащиеся в частях 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия положения в части возможности истребования уголовного дела из суда, при предоставлении суду права на возвращение дела прокурору в порядке статьи 237 УПК Республики Абхазия, лишает их, оправданных судом первой инстанции, права на защиту, гарантированную Конституцией Республики Абхазия (статья 21) и общепризнанными принципами и нормами международного права в качестве одного из основных прав человека и гражданина.
- Конституционный суд Республики Абхазия, изучив представленные материалы, давая правовую оценку доводам, изложенным в жалобе граждан Джикирба Б.В., Чедия А.А., Аутлева А.Б. и Кулова В.М., с точки зрения ее соответствия требованиям Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции» и допустимости проведения проверки конституционности указанных норм УПК Республики Абхазия, приходит к выводу о необходимости принятия решения об отказе в принятии жалобы вышеуказанных граждан к рассмотрению Конституционным судом Республики Абхазия на основании пункта 2 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», в соответствии с которым обращение в Конституционный суд Республики Абхазия не является допустимым по следующим основаниям:
Как следует из содержания кассационного определения Верховного суда Республики Абхазия от 23.03.2021 №10-0162, согласно которому был отменен оправдательный приговор Сухумского городского суда в отношении упомянутых лиц, а уголовное дело возвращено Генеральному прокурору Республики Абхазия для устранения препятствий его рассмотрения судом, в обоснование своего решения кассационная коллегия применила статью 106.1, пункт 1 части 1 статьи 237, пункт 3 части 1 статьи 344, 338, 347.2 УПК Республики Абхазия. Другими нормами УПК Республики Абхазия кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Абхазия не руководствовалась.
Часть 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия, оспариваемую заявителями на предмет соответствия статье 21 Конституции Республики Абхазия, кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Абхазия не применила и, соответственно, ею не руководствовалась. В связи с этим, доводы авторов жалобы о том, что «Применение судом кассационной инстанции положений части 3 статьи 346 УПК Республики Абхазия в отношении нас, оправданных, затрудняет реализацию конституционных прав на доступ к правосудию» не соответствуют действительности, ввиду чего жалоба, основанная на указанных доводах, не может быть предметом рассмотрения Конституционного суда Республики Абхазия.
Такая позиция Конституционного суда Республики Абхазия основана на положениях части 1 статьи 95 и статьи 96 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», согласно которым правом на обращение в Конституционный суд Республики Абхазия на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане или объединения граждан, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
В силу отсутствия факта применения в данном конкретном деле оспариваемой нормы УПК Республики Абхазия жалоба заявителей не соответствует критериям ее допустимости.
Что касается оспаривания авторами жалобы положений частей 1 и 4 статьи 364 УПК Республики Абхазия на предмет их соответствия статье 21 Конституции Республики Абхазия, то, по мнению Конституционного суда Республики Абхазия, правовая позиция заявителей не отвечает критериям допустимости жалобы, предусмотренным статьей 96 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», так как из содержания жалобы и представленных материалов исходит, что надзорная жалоба заявителей находилась в производстве надзорной инстанции Верховного суда Республики Абхазия, и при ее рассмотрении не был применен какой-либо закон, затрагивающий конституционные права заявителей.
Конституционные гарантии судебной защиты граждан предусматривают возможности реализации принадлежащих им прав и носят процессуальный характер. На момент подачи рассматриваемого обращения в Конституционный суд Республики Абхазия процессуальное решение в соответствии со статьей 364 УПК Республики Абхазия по надзорной жалобе на кассационное определение от 23.03.2021 Верховным судом Республики Абхазия не вынесено, ввиду чего сам факт нарушения прав и свобод заявителей не наступил.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 96 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан допустима, если закон применен или подлежит применению в конкретном деле. В силу неприменения такого закона в конкретном деле жалоба не может считаться допустимой.
В ответ на запрос Конституционного суда Республики Абхазия судья Верховного суда Республики Абхазия Е.В. Онищенко в письме за №608 от 10.06.2021 сообщила, что надзорная жалоба заявителей Аутлева А.Б., Кулова В.М., Джикирба Б.В. и Чедия А.А. отозвана из производства надзорной инстанции Верховного суда Республики Абхазия.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании заявителями факта отсутствия нарушений их конституционных прав и свобод и, соответственно, предмета спора.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», Конституционный суд Республики Абхазия
о п р е д е л и л:
- Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Аутлева Адгура Борисовича, Кулова Виталия Мурадиновича, Джикирба Бадри Владимировича и Чедия Аслана Автандиловича на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 346 и частями 1 и 4 статьи 364 Уголовно-процессуального кодекса Республики Абхазия, поскольку она не отвечает требованию пункта 2 части 1 статьи 39 Кодекса Республики Абхазия «О конституционной юрисдикции», в соответствии с которым жалоба в Конституционный суд Республики Абхазия признается допустимой.
- Определение Конституционного суда Республики Абхазия по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
- Настоящее Определение подлежит опубликованию на официальном Интернет-сайте Конституционного суда Республики Абхазия.
Конституционный суд Республики Абхазия
№02-ОКС/2021