30 сентября текущего года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации прошла IV Международная научно-практическая конференция «Управление через право». Мероприятие стало платформой для обсуждения актуальных вопросов теории публичного управления и стало данью памяти выдающемуся ученому, профессору Юрию Александровичу Тихомирову, чья жизнь и деятельность были связаны с развитием административного права. Его идеи заложили основу современных концепций управления посредством права и остаются актуальными для решения современных вызовов.
Основные темы конференции были сосредоточены вокруг следующих направлений:
- Административное право: традиции и современные вызовы;
- Государство, публичное право и публичная власть;
- Сравнительное право: национальное и международное измерение;
- Закон как инструмент публичного управления в цифровую эпоху.
Председатель Конституционного суда Диана Пилия выступила на пленарном заседании конференции. В своем докладе она рассмотрела актуальные вопросы понятий и функций публичной власти в Российской Федерации.
« Под функциями публичной власти следует понимать обусловленные целью реализации и защиты публичных интересов основные направления регулятивной (организационной, управленческой) и охранительной (правообеспечительной, правозащитной) деятельности носителей публичной власти, осуществляемой как применительно к государству и обществу в целом, так и к отдельным сферам их функционирования», — подчеркнула Диана Пилия.
Она выделила несколько ключевых функций публичной власти:
- функция публичного управления в её широком понимании, включающая осуществление властно-правового регулирования общественных отношений и обеспечение нормативно установленного правопорядка;
- функция публичной охраны – осуществление властно-правовой защиты общественных отношений и гарантирование правопорядка в рамках законодательства.
Завершая свою речь, Диана Пилия отметила важность международного обмена опытом и обсуждения актуальных проблем правовых систем различных стран, особенно в условиях современных вызовов. По её словам, укрепление правовых институтов и активное сотрудничество на международной арене являются залогом эффективного преодоления глобальных изменений.