Компетенция и полномочия Конституционного суда четко регламентированы. Без наличия обращения в суд, оформленного в соответствии с требованиями Кодекса Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, суд не может сам инициировать судебное разбирательство и начать процесс. Перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с обращением также определен законодателем. При этом Конституционный суд Республики Абхазия – это орган конституционного контроля, который, согласно положениям Конституции Республики Абхазия, не обладает правом законодательной инициативы. Изменить существующий порядок, наделив себя правом абстрактного нормоконтроля, суд также не может, это исключительная прерогатива законодательного органа.
Несмотря на отсутствие у Конституционного суда Республики Абхазия права законодательной инициативы, нами в текущем году проделана определенная работа по систематизации и анализу законодательства Республики Абхазия по вопросам нашего ведения и выдвинуты конкретные предложения, в целях приведения в соответствие положениям Конституции Республики Абхазия некоторых законодательных актов Республики Абхазия, которые внесены в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия, как в орган, наделенный правом рассматривать такие вопросы. Надеемся, что наши предложения поочередно будут изучены и рассмотрены депутатами Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия в 2023 году.
Копии таких писем и законопроектов размещены на официальном сайте Конституционного суда для ознакомления общественности и формирования народного и экспертного мнения по дискуссионным вопросам.
Конституционным судом Республики Абхазия ежегодно подготавливается, как правило, к концу календарного года, печатное издание «Вестник Конституционного суда Республики Абхазия», в котором отражается информация о проделанной судом работе и позиция по рассматриваемым вопросам, а именно: в нем публикуются абсолютно все решения Конституционного суда, особые мнения судей (при их наличии) и определения руководителя аппарата суда, а также некоторые значимые, на наш взгляд, доклады и выступления судей Конституционного суда и иные сведения о нашей деятельности.
Уже изданы два номера «Вестника Конституционного суда Республики Абхазия», третий номер готов к изданию и выйдет в начале 2023 года.
Конституционное судопроизводство особенное и существенно отличается от производства судов общей юрисдикции и Арбитражного суда Республики Абхазия. Помимо Конституции Республики Абхазия, где определены полномочия Конституционного суда, мы также руководствуемся Конституционным законом Республики Абхазия «О судебной власти» и Кодексом Республики Абхазия о конституционной юрисдикции.
Именно в Кодексе Республики Абхазия о конституционной юрисдикции четко прописаны сроки, стадии и процедура рассмотрения обращений, которые суд не может обойти.
Решения Конституционного суда Республики Абхазия с момента их оглашения вступают в законную силу и обжалованию не подлежат, должны исполняться всеми государственными органами и учреждениями, их должностными лицами и гражданами нашего государства.
Все решения Конституционного суда Республики Абхазия в обязательном порядке публикуются и размещаются на нашем официальном Интернет-сайте для общего доступа и рассылаются соответствующим органам государственной власти.
В обществе бытует мнение, что Конституционный суд не желает рассматривать ряд обращений, но все обязанности и полномочия суда определены в Конституции Республики Абхазия и Кодексе Республики Абхазия о конституционной юрисдикции, и если в суд поступило обращение, отвечающие требованиям закона, то суд не может его не рассмотреть и не принять по нему решение, а те, которые не отвечают требованиям, возвращаются руководителем аппарата суда заявителю и им указывается на имеющиеся в них недостатки и разъясняется право повторно обратиться в Конституционный суд после их устранения.
Мы стараемся быть открытыми для общества и средств массовой информации, соблюдать нейтралитет и не высказывать заранее свою позицию по ряду вызвавших в обществе резонанс вопросов, так как в дальнейшем при наличии повода в виде обращения суд уже не сможет дать объективную и справедливую правовую оценку их соответствия положениям Конституции Республики Абхазия.
Складывающаяся практика конституционного правосудия свидетельствует о важности соблюдения, в первую очередь, Конституции Республики Абхазия и законов для достижения тех целей и задач, которые наше государство и общество ставит перед собой.
Поздравляю всех с наступающим Новым 2023 годом, желаю здоровья, успехов, добра и спокойствия.